Читаем Зеркало недели. Украина.№7 полностью

— Эти вопросы не относятся к компетенции Министерства доходов и сборов. Сама система разрабатывалась в Национальном банке. Налоговая к технологической составляющей проекта отношения не имеет. Мы выполняем требования закона и действующей нормативной базы, — отрезал г-н Крухмалев.

* * *

В принципе, создается впечатление, что внедрение расчетно-кассовых аппаратов с электронной контрольной лентой на данном этапе представляется в целом вполне прогрессивным шагом. Предпринимателей беспокоит, что информация о каждой их торговой операции будет находиться под контролем налоговой. Но фактически это происходит и сейчас. И если налоговая сегодня едва справляется с ежемесячной отчетностью, то уж контролировать в режиме онлайн продажи — дело нереальное. Эти сведения нужны для постаудита, какой-либо коммерческой тайны они сами по себе не представляют. Если из налоговой захотят слить информацию конкурентам, то электронная лента кассового аппарата явно не будет приоритетом.

Однако во всей этой чудесной схеме есть и другая информация, которую также важно донести до налогоплательщиков. ZN.UA отослало запрос организаторам и распорядителям кассовой реформы — в Нацбанк Украины. И на целый ряд вопросов в течение недели НБУ ответить так и не смог. Не нашел времени для комментариев ни один чиновник Нацбанка. Итак, вот вопросы, на которые мы не получили ответов в ведомстве г-на Соркина.

1. Когда был проведен тендер на разработку проекта внедрения ККА с электронной лентой? Почему это мероприятие прошло непублично? Почему к участию в тендере не были допущены зарубежные компании, что могло бы снизить стоимость проекта?

2. Какая компания получила право на разработку и внедрение программного обеспечения, на обслуживание серверов? Сколько будет стоить государству создание этой системы и техническая поддержка ежегодно?

3. Какова роль компаний «Интерплат» и «Укркарт» в проекте, кто является их собственниками?

4. Во сколько будет ежемесячно обходиться предпринимателям обслуживание ККА с электронной лентой?

5. Как будут расщепляться платежи? Какова доля частной компании — владельца интеллектуальных прав, какова доля провайдеров, обеспечивающих связь?

6. Какие компании будут определены как эксклюзивные провайдеры новой системы? Если да, то почему, на каком основании будут проводиться тендеры по предоставлению услуг связи?

Частичный и весьма неполный ответ мы получили на второй и третий вопросы.

"Станом на поточну дату статус інформаційного еквайра згідно з рішенням ради Платіжної організації НСМЕП (протокол № 202/2012 від 23 листопада 2012 р.) надано двом учасникам НСМЕП: АТ "Українська національна розрахункова картка" та ТОВ "ІНТЕРПЛАТ", які задовольнили відповідним вимогам Наказу і є самостійними учасниками господарської діяльності. Інформацію про учасників НСМЕП можна отримати на офіційному сайті Національного банку України за посиланням: http://www.bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=47078&cat_id=464".

А по всем остальным вопросам НБУ порекомендовал обратиться в… Министерство по доходам и сборам! Что более чем странно, раз уж НСМЭП контролируется Нацбанком.

Небольшое пояснение: "информационный эквайр" — это компания, реализующая механизм работы платежной системы. То есть оператор, который написал софт, поставил Нацбанку серверы для работы новой кассовой системы и который за это будет получать постоянную оплату. Мы же с вами понимаем, что такая информация не может быть закрытой от общества, быть чьей-то коммерческой тайной, коль скоро вся украинская торговля будет ежемесячно отстегивать компании-эквайру плату за использование системы? Поэтому молчание НБУ просто необъяснимо, раз уж внедряется такая важная и дорогостоящая для граждан реформа. К слову, глава Нацбанка получает от государства такую роскошную зарплату, что должен был бы, прежде чем проводить такую реформу, сам внести ясность по всем указанным нами вопросам на пресс-конференции. А коль г-н Соркин такого разъяснения не дал публично никому, это наводит на вполне логичные размышления: раз НБУ скрывает схему контроля расчетно-кассовых аппаратов, то за этим могут стоять коррупционные интересы организаторов.