Читаем На острие проблем – 3 полностью

Борьба с избыточным неравенством многогранна. Для решения этой злободневной социальной проблемы требуется специальная национальная программа. В ней должен найти отражение весь инструмент ее решения. Да, это будет не простая программа действий. Но все слои нашего общества должны понимать, что нам необходимо решать этот вопрос. Готовится же государство к защите своей Родины? И это не вызывает непонимания в обществе, потому что в этом заключается жизнь страны и народа. Вот так и в этом вопросе должно быть понимание нашего народа. Результат военного вторжения и результат взрыва внутри страны — понятия идентичные.

Из многих предложений по решению проблемы создания более справедливого общества я позволю себе остановиться только на одном — прогрессивном налогообложении. В 2000 году в России было принято решение об отмене прогрессивной системы и замене ее плоской шкалой в объеме НДФЛ 13 %. К слову сказать, плоская шкала налогообложения во всем мире является не правилом, а исключением. В нашем обществе это было воспринято негативно — как уступка высшей бюрократии и крупному бизнесу, не желающим отдавать значительную часть доходов на нужды общества и развития страны. Введение в жизнь этого закона объяснялось тем, что власть не в состоянии осуществлять фискальные функции, которые эффективно выполняют другие страны с более развитой экономикой.

В 2017 году в странах «семерки» обязательные максимальные вычеты из заработка составляли от 47 % (Великобритания) до 56,1 % (Япония), и взимались они с частей заработка, превышающих средний по стране от 2,7 раза (Италия) до 14,6 раза (Франция).

Возьмем отдельно ситуацию в этом вопросе в Китае. Система налогообложения персональных доходов там также прогрессивная — с семью ставками в пределах от 0 до 45 %. От среднего заработка в этой стране налог составляет 3 % и заканчивается, как уже сказано, 45 %.

Благодаря плоской шкале налогообложения в России вот уже 19 лет десятая часть доходов бюджета до него не доходит и не превращается в больницы, школы, дороги, зарплаты бюджетников, как это происходит в цивилизованных странах, а оседает в основном на банковских счетах кучки самых богатых людей страны. И все-таки будем надеяться, что рано или поздно этот вопрос решится. Предложений предостаточно, и соответствующий проект закона вносился в Государственную Думу — однако под разными предлогами ни разу не ставился даже на обсуждение.

Итак, подводя итог теме социального неравенства, хотелось бы отметить следующее.

Экономическое неравенство уже давно рассматривается российскими и зарубежными учеными в качестве одного из факторов сдерживания экономического развития.

Согласно теории рыночной экономики Дж. М. Кейнса, чем выше неравенство, связанное с низкими доходами и бедностью населения, тем ниже совокупный спрос и масштабы производства, так как производить товары, которые не найдут покупателя, экономически неоправданно. Накопления же богатой части населения оказываются невостребованными для материального производства и уходят на рынок ценных бумаг, предметы роскоши, сверхдорогие яхты, самолеты, дворцы и т. д.

В противном случае отсутствие таких факторов приводит экономику к застою. Поэтому необходимо, чтобы борьба с бедностью и неравенством выражалась в государственной политике устойчивого роста при помощи этих факторов.

Эти основы рыночной экономики известны всякому грамотному человеку. Но совершенно непонятно, почему в 2019 году, когда государственный бюджет был сформирован с большим профицитом, как из рога изобилия посыпались новые налоговые обременения: увеличение НДС до 20 %, налог на самозанятость, пять обязательных налогов и т. д. Чем это вызвано? Созданием «подушки безопасности»? Самой надежной «подушкой» должна быть сильная и высокоэффективная экономика!

Казалось бы, что эта простая экономическая истина не требует сверхглубокого осмысления. Тогда чем же можно объяснить, что за последние 10 лет ВВП у нас подрос на 8,5 %, в Китае же за этот период — на 114,9 %, в Казахстане — на 49,7 % и т. д.?

В то же время за последние 5 лет темпы роста собираемости налогов в стране в 30 раз опережают темпы роста промышленности. Налоговая система превратилась в инструмент по изъятию средств из экономики и из карманов своих граждан.

И снова вспоминается теория рыночной экономики Дж. М. Кейнса.

В стране настойчиво требуется переход на новую экономическую модель, но, к сожалению, на протяжении многих лет этого не происходит. Об этом говорят специалисты, различные научные и общественные структуры. Можно сказать, что страна «беременна» новой, наиболее эффективной моделью экономики, в которой должен найти отражение и принцип сокращения материального неравенства в стране.