Читаем Партизанство полностью

В этой статье он попытался изложить основные принципы руководства противопартизанскими действиями. Первый принцип: в страны, где началось партизанское движение, необходимо направлять как можно больше специалистов. Приняв решение оказывать максимальную помощь той или иной стране, в которой начались антиправительственные действия, США должны проводить в отношении этого государства «очень твердую политику». Второй принцип: старший по должности официальный представитель США в стране, где началось повстанческое движение, непосредственно отвечает за проведение противопартизанских операций и за их исход. Третий принцип: высшим правительственным органам США важно правильно выбрать момент, когда ответственность за противопартизанские действия должна быть снята с дипломатических чиновников и возложена на военные инстанции, т.е. на уполномоченного военного командования США. Четвертый принцип: для того чтобы американские представители могли активно включиться в работу по организации противопартизанских действий, необходимо, прежде всего, создать в стране, где началось повстанческое движение, оперативный центр.

Западные военные теоретики и идеологи в своих «концепциях» и «доктринах» противопартизанской войны, писал доктор исторических наук В.Н.Андрианов, дают немало рецептов, сущность которых сводится к беспощадному подавлению повстанческого движения. Однако, по их собственному признанию, главная трудность заключается в формулировании «законов» этой войны. Точки зрения военных идеологов и теоретиков на этот счет разнятся. Однако есть и сходные позиции. Почти все они приходят к заключению, что главным в контрпартизанской войне должна быть борьба за поддержку широких народных масс.

Согласно так называемому «закону противопартизанской войны», сформулированному французским разведчиком, автором книги «Ведение борьбы с повстанчеством» Д.Галулой, поддержка населения должна достигаться с помощью «активного меньшинства». Во всяком движении, в том числе и революционном, утверждает он, существует «активное меньшинство» его сторонников и «активное меньшинство» противников. На этом основании Галула рекомендует находить и организовывать соответствующее меньшинство, чтобы оно собирало вокруг себя «пассивное большинство», которое и будет решающим образом воздействовать на ход событий.

Рекомендации практического порядка о способах подготовки и ведения противопартизанской борьбы в западной литературе весьма разнообразны. Кратко остановимся лишь на наиболее типичных советах военных теоретиков.

Так, например, тот же Галула считал, что в период «холодной войны» в интересах борьбы с повстанчеством необходимо предпринимать прямые акции против лидеров повстанцев и их политических организаций. Наряду с этим следует использовать такие косвенные меры борьбы, как разрешение социальных проблем, которые используются повстанцами для мобилизации масс, укрепление административно-полицейского, судебного аппарата и военной машины. И, наконец, Галула рекомендует организовывать активное проникновение агентуры в повстанческое движение. Причем реализация этого совета, пишет он, имеет исключительно важное значение на начальных этапах борьбы, когда агенты, пользуясь отсутствием опыта у партизан, могут дезориентировать повстанческое движение, вызвать в нем раскол и внутреннее разложение.

Что касается условий «горячей» войны, то в этот период, по мнению Галулы, становится легче оправдывать репрессивные меры и применение насилия в виде открытых боевых действий. Причем он подчеркивает необходимость сочетания разгрома повстанческих сил и их политических организаций с постоянной изоляцией повстанцев от населения. Одновременно Галула утверждает, что получить поддержку от населения можно только в том случае, если оно будет убеждено в конечной победе тех, кто борется с партизанами. Поэтому эффективным политическим акциям по отношению к населению должны предшествовать военные и политические операции против партизан и повстанческих политических организаций.

Суть концепции борьбы с партизанами и повстанцами английского военного специалиста О.Гейльбрунна сводится к трем взаимосвязанным задачам, которые должны решаться противоповстанческими силами, – нанесению поражения повстанческим силам, разрыву тесных связей между повстанцами и населением, установлению и укреплению «противоповстанческой власти».