Г. С. Шерстнева

Финансовая статистика

1. История возникновения финансовой статистики

Работа экономиста любой специальности обязательно связана со сбором, разработкой и анализом всевозможных цифровых данных, которые называются статистическими данными. Статистика как наука зародилась на ранних стадиях капитализма (Англия, Италия, Голландия), так как именно в этих условиях возникла острая необходимость в информации о состоянии производства, источников сырья, рынков сбыта, труда и т. д. В капиталистических странах организуются специальные статистические учреждения, которые систематически ведут большие статистические работы, на предприятиях появляются люди, которые занимаются статистикой. В России также статистика появилась очень давно, особенно большое развитие статистика получила в Х!Х в.

Так как образование городских касс в России ведет свое начало только с императрицы Екатерины II. Она определила в своем Городовом Положении 1785 г. необходимость покрывать местные городские расходы местными же городскими сборами, при посредстве муниципального управления и под надзором высшего правительства.

Признание последующих государей утвердили навсегда тот порядок финансового управления в городах, который существовал и в XIX веке. На основании этих узаконений каждому русскому городу предоставлялась возможность иметь свое отдельное хозяйство и брать средства для удовлетворения своих местных нужд из своих источников дохода. Обязанность сбора городских доходов и использование их на расходы, определенные законом, возлагалась на местные думы, которые выбирались из городского населения и действовали под непосредственным наблюдением губернского начальства и под главным надзором Министерства Внутренних Дел. Определение как потребностей города, так и средств их удовлетворения делалось посредством издания срочных росписей или смет (бюджетов), которые составлялись в думах и утверждались или губернским начальством, или Министерством Внутренних Дел, а в столицах – законодательной властью.

В связи с развитием отношений частной собственности в конце 1990-х гг. Россия находилась на переходном этапе к новой модели развития. Соответственно в этот период старые общественные институты уже не работали, а новые еще не сложились, и было необходимо адаптироваться к современной мировой капиталистической практике хозяйствования и выработать национальный вариант рыночной экономики.

Современные направления хозяйствования изменили и статистическую систему России. Начинался процесс реформирования статистической методологии, который принес много значительных изменений, но и столкнулся с немалыми трудностями. Россия должна приспособить свою методику сбора экономико-статистической информации к требованиям мировых стандартов. В результате этого Госкомстатом России внедряется Система национальных счетов; создана совершенно новая статистика цен, финансов, труда и занятости, таможни, внешней торговли, бюджетная и банковская статистика. Методика статистического учета также изменилась.

2. Предмет, метод и задачи финансовой статистики

На современном этапе значительно возрастает роль статистики финансов.

Финансы играют важную роль в распределении стоимости, создаваемой в сфере материального производства. Весь процесс распределения и перераспределения общественного продукта обслуживают финансы.

Общественный продукт создается за счет денежных доходов, стоимость которого распределяется через систему финансов.

Финансы большую роль играют в распределении и перераспределении национального дохода, т. е. в результате этого образуется сумма первичных доходов трудящихся, полученных в сфере материального производства. Первичным доходом трудящихся является заработная плата рабочих и служащих в сфере материального производства и другие виды денежного или натурального вознаграждения, не включенные в фонд заработной платы (оплата командировок, премии и другие выплаты из фонда материального поощрения).

Так как через систему финансов осуществляется перераспределение национального дохода, то значительная его часть сосредоточивается в ведущем звене общегосударственной системы финансов – государственном бюджете. В государственном бюджете концентрируется часть создаваемого на предприятиях чистого дохода для планомерного централизованного использования. Перераспределение денежных накоплений между предприятиями, отраслями и экономическими районами посредством государственного бюджета обеспечивает концентрацию капитальных вложений на главных участках народного хозяйства и ее развитие.

Финансовые рычаги способствуют усилению интенсификации общественного производства, ускорению научно-технического прогресса.