Читаем Бедность в России полностью

Вернемся к концепции измерения бедности. Данные официальной статистики не отражают реальной картины. В мировой практике принято выделять три основные концепции определения бедности: абсолютную, относительную и субъективную. В России официальным подходом определения бедности принято рассматривать концепцию абсолютной бедности. Она предполагает отнесение к числу бедных людей, чей уровень ежемесячных доходов находится ниже установленной величины прожиточного минимума, то есть недостаточный для получения даже для минимально необходимого для жизни набора товаров и услуг которые описаны в потребительской корзине. Такой алгоритм расчета бедности в привязке к прожиточному минимуму, называется монетарным, и многие эксперты указывают на его недостаточную точность. Больший уровень справедливости расчетов обеспечивает депривационный подход, при котором определяется размер недополученных социальных благ. Применение данной методики предусматривает отнесение к категории бедных той части населения, которая имеет объемы потребления социальных благ ниже установленных обществом нормативов. Соответственно человек, потребляющий меньше установленного стандарта, относится к числу бедных. По данным исследования, проведенного «Левада-центр», уровень прожиточного минимума, по мнению населения России, составляет около 24,6 тысячи рублей. Среднестатистическая зарплата по стране в 47,7 тысячи рублей остается недостижимой для 70% работающих граждан, а 20% трудоустроенного населения ежемесячно получает до 20 тысяч рублей. Заработками от 100 тысяч ежемесячно может похвастаться только 7% россиян, формирующих средний класс и наиболее обеспеченные слои населения.

В целом депривационные расчеты РАНХиГС4, используемые в официальной статистике Росстата, дают наличие в России около 24,8-25,2 % бедного населения или около 36 миллионов жителей страны. Эти показатели вдвое превышают данные официальной статистики, приводимой Правительством. Наибольшая часть бедных формируется семьями с детьми, на которые приходится в общей сложности более 50% от общего количества малообеспеченных граждан. Среди тех, кто в случае необходимости не способен покрыть незапланированные траты, на долю семей с детьми (один-два ребенка) приходится 66%, а для многодетных семей этот показатель возрастает до 78%. Компенсировать недостаток средств население пытается оформлением кредитов, что только ухудшает финансовую ситуацию в семьях. В среднем россияне вынуждены отдавать банкам по обслуживаемым кредитам до 11,7% своих ежемесячных доходов. Данный показатель рекордный за все время ведения статистики и имеет тренд на увеличение5.

Основными причинами бедности в России можно выделить такие, как: неэффективное использование ресурсов и сырья, высокий уровень коррупции, территориально-климатические условия, пассивность населения, оторванность власти от народа, политика. Бедность – не та проблема, которая может решить сама себя, для ее преодоления нужно обеспечить рост экономики. Успешное решение данной проблемы возможно только через строительство социального государства, способного гарантировать работающим достойный уровень заработка, равенство доступа к образованию, медицинским услугам и культурной сфере. Требуется наличие более совершенной и эффективной системы соцзащиты, предусматривающей выплаты адекватных условиям жизни пенсий, разного рода пособий (безработным, многодетным, по потере трудоспособности и так далее).

Различные эксперты пришли к выводу, что изначально для решения проблемы необходимо6:

– ужесточение контроля за всеми естественными монополиями (в том числе – ЖКХ), включая вопросы ценообразования на их продукцию и услуги, а также адекватную оценку их издержек;

– административная реформа;

– ликвидация объединения бизнеса и власти;

– изменение налогового законодательства.

Таким образом понятно, что для начала решения проблемы бедности необходимо подготовить для этого почву в виде данных предписаний. Как прежде было сказано, для сокращения уровня бедности нужно обеспечить стабильный экономический рост в стране. Но что именно даст результат и приведет к стабильному экономическому росту?

К основным способам борьбы с бедностью относят:

– увеличение социальных пособий и пенсий;

– увеличение МРОТа и прожиточного минимума;

– увеличение занятости населения.

Применение указанных методик должно не только положительно сказаться на уровне материального благосостояния населения, но и должны придать необходимой стабильности и устойчивости экономическому развитию России. Однако, в условиях продолжающегося в стране экономического кризиса данные меры не способны обеспечить получение положительного эффекта.